DELIBERAZIONE ORGANO ESECUTIVO N 36 DEL 20 AGOSTO 2013

Indirizzi al Responsabile del Servizio agro-forestale inerenti la costituzione di un Consorzio forestale nelle CCMM Valle Elvo e Valle Cervo

PREMESSO

- Che i Comuni di Sala, Magnano, Torrazzo, Zimone e Zubiena hanno un totale di 350 ha boscati circa e nel contempo  posseggono una programmazione di interventi forestali, approvata dalla Regione Piemonte (Piano forestale aziendale della Serra – P.F.A. - anni 2005/2015), gestito dalla Comunita’ Montana Valle dell’Elvo;

- Che gli stessi  Comuni avevano, a suo tempo, delegato la preesistente Comunita’ Montana Alta Valle Elvo per la formazione del PFA interessante le loro proprieta’;

- Che il Comune di Zubiena possiede ,fin dal 1997, una caldaia a cippato di legna che, attraverso il sistema del  teleriscaldamento, serve il Municipio, la Scuola e altri fabbricati di proprieta' pubblica e privata;

- Che, i Comuni di Zimone e di Occhieppo Superiore, appartenenti alla Comunita’ Montana Valle dell’Elvo, posseggono caldaie a cippato di legna che servono, tramite il sistema del  teleriscaldamento, fabbricati di proprieta’ pubblica;

- Che, nel corso dell’anno 2010, la Regione Piemonte ha incaricato IPLA spa (Istituto Piante da Legno e Ambiente s.p.a.) per la redazione di  studi sulla nascita di filiere energetiche pilota nel territorio regionale;

- Che, il Comune di Zubiena, in accordo alla C.M. Valle Elvo ha "dimostrato interesse" per essere annoverato tra i progetti pilota regionali;

- Che IPLA ha sviluppato lo studio di fattibilita' incentrato sulla zona della Serra d’Ivrea;

- Che, nel mese di giugno 2011, lo studio e' stato presentato agli Amministratori locali;

- Che, lo studio di fattibilita’, prevede l’installazione, in parallelo alla vecchia caldaia a cippato di legna, di nuova caldaia a cogenerazione (energia elettrica e calore) nel Comune di Zubiena;

- Che lo studio di fattibilita', anche a servizio della nuova caldaia, prevede "a monte" la nascita di un Consorzio Forestale che raccolga proprieta' boscate per circa 800 ettari;

- Che , al di la’ dello Studio di fattibilita’ proposto e delle sue specifiche risultanze - gli Amministratori locali ritengono utile una gestione comune delle proprieta’ boscate per le ricadute:

sociali: cura del paesaggio e miglioramento dell’ambiente;

economiche: uso energetico di biomasse legnose (produzione di calore e di energia elettrica) e di legname da paleria e opera;

occupazionali: manodopera locale specializzata, occupata in imprese iscritte all’albo delle imprese forestali del Piemonte (articolo 31, Legge forestale regionale), miglior utilizzo possibile delle Squadre di operai forestali regionali;

tecnico forestali: applicazione della Legge forestale regionale n° 4/2009, del successivo Regolamento e sue modifiche; programmazione e gestione delle operazioni in bosco a cura di tecnici forestali laureati, con l’ausilio di sistemi informatici catastali e geografici (GIS); ludico-turistico-venatorie: percorribilita’ dei boschi, dei sentieri, delle ippovie e ciclovie, ricerca di funghi e di prodotti del sottobosco; collaborazione con gli Organismi deputati alla gestione venatoria e con organizzazione piscatorie;

- Che l’articolo 18 comma 2 della Legge regionale 10 febbraio 2009 n. 4 recita “La Regione favorisce e incentiva la costituzione e le attività di consorzi e di altre forme di gestione associata, anche basate su contratti legittimamente previsti dalla normativa vigente, che assicurano la gestione sostenibile e multifunzionale…”;

- Che, per approfondire i temi e le problematiche relative alla filiera forestale, gli Amministratori locali hanno dato vita  nell’estate del 2011  a un Gruppo ristretto di lavoro che ha verificato la situazione locale e ha proposto , tra l’altro, la nascita di un Consorzio forestale che prevede la partecipazione di Enti pubblici e soggetti privati;

- Che il “Gruppo di Lavoro” risulta composto da:

L’Assessore della Comunita’ Montana Sig. Alberto Givonetti , Il Sindaco di Torrazzo Sig. Rinaldo Finotto , il Vice Sindaco del Comune di Donato Sig.Marino Botalla , l’Assessore del Comune di  Netro Sig. Claudio Pellerei , Il Consigliere del Comune di Sala Biellese Sig. Massimo Bracco, Rappresentante del Comune di Zubiena e  il Responsabile dell’Ufficio Agro-Forestale della Comunita’ Montana Dott. Costante Giacobbe con funzione di Consulente e Segretario;

- Che il Gruppo di lavoro e’ stato integrato dalla presenza del Presidente della Comunita’ Montana Valle Cervo La Bursch Sig. Maurizio Piatti riscontrando sul territorio le stesse esigenze e dal suo Tecnico forestale di fiducia dell’Ente Dott. Forestale Massimo Barbonaglia;

OSSERVATO

- Come  una delegazione biellese ha incontrato a Parma, il 6 novembre 2012, i vertici di Federforeste (Federazione italiana delle Comunita’ forestali) ottenendone la piena collaborazione e la consulenza per la stesura di uno Statuto del futuro Consorzio Forestale;

- Come e’ stata redatta – con la collaborazione dei Dirigenti e dei Tecnici di Federforeste - una Bozza di Statuto per un  Consorzio forestale ed e’ stata sottoposta ai Comuni aventi superfici boscate della Valle Elvo e Cervo;

- Come gli Amministratori dei Comuni appartenenti alle Comunita’ Montane Valle Elvo e Velle Cervo La Bursch , hanno dimostrato interesse per la costituzione del Consorzio Forestale di che trattasi , e , negli ultimi incontri , hanno informalmente deciso di dar vita al Consorzio stesso indicando il Gruppo di lavoro e,piu’ precisamente i Tecnici Dott. Costante Giacobbe, dipendente Comunita’ Montana Valle dell’Elvo  e Dott. Forestale Massimo Barbonaglia , Tecnico di fiducia Comunita’ Montana Valle Cervo La Bursch per l’avanzamento dell’iniziativa.

CONSIDERATO

- Che l’Organo Esecutivo della Comunita’ Montana con deliberazione n° 59 del 28 agosto 2012, – fatte sostanzialmente le medesime premesse del presente atto – prevedeva:

a) di approvare la bozza di Convenzione per la Gestione associata delle aree boscate di proprieta’ comunale;

b) di mettere a disposizione il proprio Responsabile dell’Ufficio Agro-forestale per un certo numero di ore mensili al capofila della Gestione associata indicato nel Comune di Zubiena;

c) di contribuire economicamente concedendo i fondi di cui all’articolo 3 comma 4 della L.R. 17 dicembre 2007 n° 24 (proventi derivanti dalla vendita tesserini raccolta funghi) e con eventuali altri contributi quando ne fosse in possesso;

- Che, alla luce dell’evoluzione della situazione sopra descritta, non si ritiene piu’ attuale la Gestione associata delle sole proprieta’ pubbliche del territorio della Comunita’ Montana Valle Elvo , e’ nata pertanto, l’esigenza di considerare anche  le proprieta’ pubbliche e private dei territori delle due Comunita’ Montane Valle Elvo e Valle Cervo;

- Che, si possono confermare  per il previsto Consorzio Forestale  gli impegni gia’ a suo tempo presi dall’Organo Esecutivo della Comunita’ Montana Valle dell’Elvo con atto n. 59/2012 gia’ citato. 

D E L I B E R A

- Di approvare il lavoro si qui svolto dal Gruppo di lavoro, a suo tempo indicato, per la Valle Elvo;

- Di comprendere e approvare l’evoluzione della situazione venutasi a creare con l’unitarieta’ di intenti riscontrata con la CM Valle Cervo;

- Di ritenere piu’ utile al territorio, nel suo complesso,la costituzione di un Organismo per la gestione delle proprieta’ pubblico-private della Valle Elvo e Cervo, rispetto alla prevista Gestione associata delle proprieta’ pubbliche della sola Valle Elvo e di condividere, quindi, le risultanze dell’incontro degli Amministratori dei Comuni proprietari di aree boscate riuniti, in ultimo, il 19 marzo 2013 presso la sede della CM Valle Cervo, che hanno informalmente deciso di dar vita a un Consorzio indicando il Gruppo di lavoro per l’avanzamento dell’iniziativa;

- Di indicare, per gli atti tecnici necessari all’avanzamento dell’iniziativa, il Responsabile dell’Ufficio Agro-forestale dott. Costante Giacobbe.